Япония

2.1.4. Япония накануне и во время Второй мировой войны

В 1935-1936 гг. был разработан пятилетний план развития военной промышленности и шестилетний план производства вооружений, что вместе составило комплекс реформ, получивших в дальнейшем название новой экономической и новой политической структуры. Осуществлять эту программу стало правительство князя Коноэ, пришедшее к власти в 1937 г. Это правительство умело проводило курс на установление военно-фашистской диктатуры и на установление нового порядка в Восточной Азии.

Были распущены все политические партии, коммунисты и активисты демократического движения посажены в тюрьмы. Фактически данный курс представлял собой непосредственный контроль монополий над всей государственной и экономической политикой, продолжавшейся вплоть до поражения Японии во Второй мировой войне.

Кабинет Коноэ объединил различные группировки, приняв решение продолжить борьбу с Китаем и готовиться к схватке с СССР. В июле 1937 г. в Пекине был спровоцирован очередной инцидент, использованный для начала боевых действий. Однако вопреки ожиданиям японцев война приняла затяжной характер. Захваты городов не приносили победы, армии Гоминьдана и коммунистов, даже терпя поражения, не прекращали сопротивления, на оккупированых территориях ширилось партизанское движение.

США, Великобритания и другие державы своей политикой невмешательства фактически поощряли японскую агрессию, ожидая, что она в конце концов приведет к войне Японии с СССР. Летом 1938 г. японские войска попытались вторгнуться на советскую территорию в районе озера Хасан (поблизости от Владивостока), но после яростных боев были отброшены. Весной и летом 1939 г. японская армия вновь спровоцировала конфликт, вторгшись на территорию МНР, с которой у СССР с 1936 г. имелось соглашение о взаимопомощи. Советские и монгольские войска нанесли японцам тяжелое поражение в боях у реки Халхин-Гол, показавшее Токио, что к войне с СССР Япония не готова.

27 сентября 1940 г. Япония заключила военный союз (Тройственный пакт) с Германией и Италией, направленный против СССР, США и Великобритании. Вслед за тем Япония заключила (в апреле 1941 г.) с СССР договор о нейтралитете, однако продолжала активно готовиться к нападению на советский Дальний Восток.

После нападения Германии на СССР в июне 1941 г. японцы стали усиливать дислоцированную у советских границ Квантунскую армию, с тем чтобы после поражения Советского Союза на Западе атаковать его с Востока. Однако провал блицкрига германских войск и их поражение под Москвой, а также сохранение советским командованием боеспособных кадровых дивизий на восточных рубежах побудил Токио продолжить наращивание основных военных действий на юго-восточном направлении.

Нанося поражения колониальным войскам и флоту Великобритании, японцы в короткие сроки захватили все страны Юго-Восточной Азии, подошли к границам Индии. В октябре 1941 г. во главе японского кабинета стал генерал Тодзе, представитель наиболее агрессивной части военщины и крупных монополий. Была начата подготовка к нападению на США и, несмотря на ведение переговоров об урегулировании японо-американских отношений, 7 декабря 1941 г. флот Японии внезапно, без объявления о начале военных действий атаковал базу ВМС США Перл-Харбор (Гавайские острова).

На первом этапе войны преимущество было на стороне Японии. Захватив часть Новой Гвинеи, Филиппины, многие острова Тихого океана, Япония к 1942 г. оккупировала территорию площадью около 3,8 млн кв. км (не считая захваченной ранее территории Китая и Кореи).

Однако вскоре стали сказываться стратегические просчеты японского командования. Оно недооценило роль авианосцев и подводных лодок в морской войне, вследствие чего в сражениях с американским флотом в Коралловом море (май 1942 г.), у острова Мидуэй (июнь 1942 г.), у Соломоновых островов (сентябрь 1943 г. - март 1944 г. японский флот и авиация терпели тяжелые поражения.

Однако Япония была еще далека от поражения и готовилась продолжать борьбу. США и Великобритания убедились в этом в ходе боев за Окинаву, начавшихся весной 1945 г. В их ходе союзники понесли столь тяжелые потери, что были вынуждены отказаться от планов высадки своих войск непосредственно в Японии, перенеся их срок на середину 1946 г. На решимости японцев сражаться не сказались и атомные бомбардировки городов Хиросима и Нагасаки (6 и 9 августа 1945 г.).

Ситуация изменилась после вступления в войну СССР. Советский Союз в марте 1945 г. денонсировал договор с Японией о ненападении и, выполняя свои обязательства перед союзниками, принятые на Крымской встрече, после переброски войск на восток 9 августа 1945 г. начал боевые действия против Квантунской армии. Она была разгромлена в короткие сроки, и уже 14 августа император был вынужден объявить о безоговорочной капитуляции Японии. Акт о капитуляции был подписан 2 сентября 1945 г. на борту американского линкора "Миссури".

2.1.5. Послевоенный оккупационный режим (1945-1952 гг.)

Япония приняла условия Потсдамской конференции о безоговорочной капитуляции. Вслед за этим она была оккупирована американскими войсками, действовавшими от имени союзных держав. С этого времени и до вступления в силу в 1952 г. Сан-Францисского мирного договора верховная власть в стране находилась в руках США.

США присвоили себе все важнейшие государственные функции. Они взяли в свои руки финансы, составление госбюджета, внешнюю торговлю, контролировали суды и полицейский аппарат, ограничили законодательную власть парламента. Японское правительство было лишено права устанавливать связи с другими странами, все функции внешней политики находились в руках оккупационных властей.

Уже в сентябре 1945 г. были распущены армия и карательные органы, националистические организации. Затем последовали предоставление рабочим права на создание профессиональных союзов, демократизация системы образования, ликвидация абсолютизма, уравнение в правах женщин, демократизация экономики. Были распущены дзайбацу (промышленно-финансовые концерны), проведена земельная реформа, уничтожено помещичье землевладение. Религия синто была отделена от государства, а 1 января 1946 г. император публично отрекся от мифа о божественном происхождении правящей династии.

Важной позитивной мерой по изменению государственного устройства Японии явилось принятие 3 ноября 1946 г. новой конституции, вступившей в силу 3 мая 1947 г. (действует по настоящее время). Она упразднила абсолютную монархию и фактически отстранила императора от политической власти, объявив его только символом единства нации. Была провозглашена суверенная власть народа. Новым в практике буржуазного государственного права явилась декларация об отказе Японии от войны как суверенного права нации, а также от угрозы или применения вооруженной силы как средства разрешения международных споров.

По новой конституции гражданами стали считаться как мужчины, так и женщины, получившие равные с мужчинами избирательные права. Вводилось всеобщее избирательное право, упразднялась патриархальная семейная система, декларировались гражданские права.

После 1947 г., особенно после начала войны в Корее (1950 г.), американцами стал проводиться так называемый обратный курс. Он сводился к трем основным моментам: подавление оппозиционного (прежде всего профсоюзного и коммунистического) движения, пересмотр политики в отношении роспуска дзайбацу; начало перевооружения Японии. Были приняты репрессивные меры против радикальных движений (увольнение с работы, закрытие печатных органов и т. д.), запрещались забастовки.

Восстановление экономики до 1949 г. шло в основном по линии правительственных субсидий крупным монополиям и американской помощи. Однако эти меры могли иметь лишь временный характер, поскольку создавали положение, при котором чем больше средств вкладывалось в промышленность для увеличения производства, тем сильнее росла инфляция.

Поэтому в декабре 1948 г. последовало категорическое указание американского правительства штабу оккупационных войск о вводе в действие плана стабилизации, согласно которому японскому правительству вменялось в обязанность: 1) сбалансировать государственный бюджет; 2) увеличить налоговые сборы; 3) строго ограничить выдачу субсидий; 4) стабилизировать заработную плату; 5) установить контроль за ценами; 6) усилить контроль над внешней торговлей и иностранной валютой; 7) улучшить систему снабжения материалами, необходимыми для экспортных производств; 8) увеличить производство местного сырья и товаров для ограничения импорта; 9) улучшить систему продовольственных поставок.

В мае 1949 г. США аннулировали план взимания с Японии репараций, затем пересмотрели закон против монополий, открыв пути для концентрации производства и капиталов.

2.1.6. Япония в постоккупационный период (1952 - середина 1960-х гг.)

На Сан-Францисской мирной конференции правящие круги США и Англии осуществили процедуру подписания мирного договора с Японией. Ввиду того, что многие заинтересованные страны не были на нее приглашены или отказались в ней участвовать, этот договор классифицировали как сепаратную договоренность между США и Японией. Одновременно был подписан договор безопасности, по которому США получали право держать в Японии свои войска и после заключения мирного договора.

Возвращение Японии суверенитета стало важным рубежом в жизни страны и открыло новый этап ее развития. Возрождались широко известные прежде финансово-промышленные группы ("Мицуи", "Мицубиси" и др.), изменившие свою организационную структуру, но по-прежнему пытающиеся контролировать экономический мир Японии.

С этого времени на долгие годы сложился политический механизм Японии, возглавлявшийся объединенным лагерем консерваторов и имевший прочный противовес в виде ряда прогрессивных партий, прежде всего Социалистической партии Японии (СПЯ).

В качестве лидера единой Либерально-демократической партии (ЛДП), созданной на основе объединения Демократической и Либеральной партий в 1955 г., премьер-министр Хатояма сформировал свой третий кабинет. Единство консервативного лагеря, успешное развитие преодолевшей кризис экономики страны, позитивные изменения на международной арене позволили правительству Хатоямы проводить довольно самостоятельный (по отношению к США) курс. В частности, оно предприняло шаги по налаживанию отношений с СССР. Этот шаг считался крайне важным для улучшения внешнеполитической репутации Японии и решения проблемы вступления в ООН, а также для налаживания выгодного экономического сотрудничества с соседним государством, особенно в области рыболовства. Несмотря на сложные переговоры с Москвой и прямое противодействие США, в октябре 1956 г. была подписана Совместная декларация СССР и Японии, провозгласившая восстановление мира и заложившая основу для нормализации взаимоотношений. Выполняя свои обещания, данные в ходе переговоров, СССР поддержал просьбу Японии о вступлении в ООН, и в декабре 1956 г. она стала членом этой организации.

В Совместную декларацию был включен пункт, касающийся территориальных претензий Японии к СССР. Не подвергая сомнению правомочность своего владения Южными Курилами, Советский Союз соглашался на передачу Японии после подписания мирного договора двух островов.

Внешняя политика Японии в эти годы существенно активизировалась, хотя по-прежнему следовала в фарватере внешнеполитического курса США. В самой Японии большой размах приняли антиамериканские настроения. В 1956 г. в стране находилось 675 военных объектов США, занимавших немало плодородных земель и затруднявших жизнь мирного населения.

С учетом присоединения Японии в качестве союзника к военно-политическому курсу США в Азии и предоставления американцам обширных прав на использование японской территории в военных целях правительство СССР аннулировало свои обещания о возможной передаче Японии двух островов Южных Курил.

После кризисных явлений 1953-1954 гг. в Японии начался экономический подъем, получивший наименование "процветание Дзимму". Он продолжался до 1957 г. и оказал значительное влияние на формирование структуры послевоенной экономики страны. Одним из основных факторов подъема японской экономики в эти годы стало массовое обновление основного капитала. Другой важной причиной быстрого развития явилось наличие высококвалифицированной рабочей силы, оплачиваемой гораздо ниже, чем в США и странах Западной Европы. Росту производства способствовало также расширение внутреннего рынка, вызванное последствиями земельной реформы и ростом доходов городского населения в результате упорной стачечной борьбы.

Характерной чертой японского экономического роста стало заимствование иностранных научно-технических достижений. Япония не только импортировала новейшую технику, но и перешла к широкой закупке патентов и лицензий на технологии, экономя тем самым время и средства на научно-технических исследованиях.

С 1960-х гг. существенно возросла экономическая мощь Японии, выдвинувшейся к 1970 г. на второе (после США) место в капиталистическом мире. В это же время окончательно сформировалась так называемая полуторапартийная система, в которой противовесом постоянно находящейся у власти ЛДП стала столь же постоянно находящаяся в оппозиции СПЯ, в течение многих десятилетий не имевшая реальных шансов перехватить власть у консерваторов.

Новый кабинет, возглавленный Икэда Хаято, принадлежавшим к числу наиболее видных консервативных политиков, учел как ошибки своих предшественников, так и новые возможности, открываемые ускоренным экономическим ростом. Икэда стремился проводить гибкий внутриполитический курс и снизить накал классовых столкновений путем разного рода диалогов противоположных сил. Эта тактика, направленная на внутриполитическую стабилизацию общества, получила название политики, проводимой "в согнутом положении" (тэйси-сэй).

Осень 1964 г. премьер-министр Икэда в связи с болезнью вышел в отставку, и после длительной борьбы внутри ЛДП роль лидера была отдана Сато Эйсаку, поддержанному деловыми и финансовыми кругами Японии. От него ожидали объединения противоборствующих фракций внутри партии и проведения более жесткого курса в борьбе с набирающим силу влиянием оппозиции. Кабинет Сато стал высказывать мысль о необходимости пересмотра конституции для создания благоприятных условий для перевооружения Японии и наступления на права трудящихся. Стали раздаваться призывы к уничтожению всех последствий поражения в войне.