Международная охрана интеллектуальной собственности

Промышленная собственность

Наиболее важными документами, затрагивающими вопросы международного права и сотрудничества в сфере патентного права, являются Конвенция по охране промышленной собственности 1883 г. и Договор о патентной кооперации 1970 г.

По Конвенции по охране промышленной собственности 1883 г. объектами охраны промышленной собственности являются патенты на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования и указания происхождения или наименования места происхождения, а также Конвенция предусматривает пресечение недобросовестной конкуренции. Основное назначение Конвенции – упрощенная регистрация объектов патентного права субъектами одних государств на территории других государств, стран участников соглашения. Однако нет такого юридического понятия, как "всемирный патент", то есть нельзя запатентовать изобретение или промышленный образец один раз и так, чтобы он получил правовую охрану во всем мире. Необходимо подавать заявки в компетентные органы каждой страны для получения в ней охраны. Страны-участники Конвенции образуют условный союз по охране промышленной собственности. Любое лицо, надлежащим образом подавшее заявку на патент на изобретение, полезную модель, промышленный образец в одной из стран союза, или правопреемник этого лица пользуется для подачи заявки в других странах правом приоритета (заявители имеют право подавать в течение года заявки в странах союза и эти заявки будут считаться новыми, несмотря на то, что они ранее уже поданы в других странах). Основанием для возникновения права приоритета признается всякая подача заявки, имеющая силу правильно оформленной национальной подачи заявки в соответствии с национальным законодательством каждой страны союза либо с двусторонними или многосторонними соглашениями, заключенными между странами союза. Вследствие этого последующая подача заявки в одной из прочих стран союза не может быть признана недействительной на основании действий, совершенных в этот промежуток времени, в частности, на основании другой подачи заявки, опубликования изобретения или его использования, выпуска в продажу экземпляров образца, применения знака, и эти действия не могут послужить основанием для возникновения какого-либо права третьих лиц или какого-либо права личного владения. Права, приобретенные третьими лицами до дня первой заявки, которая служит основанием для права приоритета, сохраняются в соответствии с внутренним законодательством каждой страны союза. Таким образом, при подаче международной заявки у лица возникает право конвенционного приоритета. Срок приоритета составляет двенадцать месяцев для патентов на изобретения и для полезных моделей и шесть месяцев для промышленных образцов. В выдаче патента не может быть отказано и патент не может быть признан недействительным на основании того, что продажа продукта, запатентованного или изготовленного запатентованным способом, подвергнута на основании национального законодательства ограничениям или сокращениям. Ввоз патентообладателем в страну выдачи патента объектов, изготовленных в той или иной стране союза, не влечет за собой утраты основанных на нем прав. Для уплаты пошлин, предусмотренных для сохранения прав промышленной собственности, предоставляется льготный срок, составляющий не менее шести месяцев, при условии уплаты дополнительной пошлины, если такая пошлина устанавливается национальным законодательством. В каждой из стран союза не рассматриваются как нарушение прав патентообладателя:

• применение на борту судов других стран союза средств, составляющих предмет его патента, в корпусе судна, в машинах, оснастке, механизмах и другом оборудовании, когда эти суда временно или случайно находятся в водах данной страны, при условии, что эти средства используются исключительно для нужд судна;
• применение средств, составляющих предмет патента, в конструкции или при эксплуатации воздушных или наземных средств передвижения других стран союза или вспомогательного оборудования для этих средств передвижения, когда указанные средства передвижения временно или случайно находятся в данной стране.

Если продукт ввозится в страну союза, где существует патент, охраняющий способ производства указанного продукта, патентообладатель имеет в отношении ввезенного продукта все права, какие ему предоставляет законодательство импортирующей страны на основе патента на способ производства в отношении продуктов, изготовленных в данной стране.

Другой важный документ – Договор о патентной кооперации. Основное его назначение – облегчение подачи заявок на патентование изобретения, полезной модели, промышленного образца. Государства – участники договора образуют союз для сотрудничества в области подачи заявок на охрану изобретений, проведения по ним поиска и экспертизы, а также по оказанию специальных технических услуг. Этот союз именуется Международным союзом патентной кооперации. В договоре предусмотрены следующие положения: международная заявка и международный поиск, международная заявка, заявление, процедура, применяемая Международным поисковым органом и т.д.

Примерная схема так называемой "международной регистрации" такова:

1. заявитель подает заявку, в которой указывает перечень стран, где он желал бы получить охрану;
2. ведутся международный поиск, публикация и предварительная экспертиза;
3. заявитель еще раз выбирает перечень стран из указанного им списка;
4. заявки поступают в компетентные органы каждой из заявленных стран.

Рассмотренная регистрация довольно удобна для правообладателя, поскольку позволяет с минимальными усилиями и затратами получить правовую охрану своей разработки в нескольких странах мира.

Существуют и другие международные соглашения, обеспечивающие межгосударственную охрану патентных документов. Отдельно следует выделить Евразийскую патентную конвенцию, принятую странами СНГ. Государства – участники Конвенции предприняли попытку создания межгосударственной системы получения правовой охраны на основе единого патента, действующего на территории всех государств-участников.

Для выполнения административных задач, связанных с функционированием Евразийской патентной системы и выдачей евразийских патентов, была учреждена Евразийская патентная организация. Ее органами являются Административный совет и Евразийское патентное ведомство. Ведомство выдает евразийский патент на изобретение, которое является новым, имеет изобретательский уровень и промышленно применимо.

Владелец евразийского патента обладает исключительным правом использовать, а также разрешать или запрещать другим использование запатентованного изобретения. Владелец евразийского патента может передавать свое право или выдавать на него лицензии.

Срок действия евразийского патента составляет 20 лет с даты подачи евразийской заявки. За поддержание в силе евразийского патента ежегодно уплачиваются пошлины. Для продолжения действия евразийского патента патентовладелец должен указать название каждого государства, в котором он желает продолжения действия патента. Такое указание направляется в Евразийское ведомство одновременно с уплатой пошлины за поддержание евразийского патента в силе. Эта пошлина уплачивается в отношении каждого указанного государства.

На основании распоряжения Правительства РФ от 09.02.2009 г. № 167-р Россия присоединилась к Договору о патентном праве, заключенному в г. Женеве 01.06.2000 г.

Кроме России, участниками договора являются, в том числе, Кыргызстан, Молдова, Украина, Узбекистан, Бахрейн, Великобритания, Дания, Нигерия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Хорватия, Эстония.

Договор посвящен процедурным нормам патентного права и предусматривает упрощенные формальные требования, которые могут устанавливать национальные и региональные патентные ведомства при подаче заявок. Для заявителей и обладателей патентов обеспечены сокращение затрат, меньший риск совершения ошибок и возможность их исправления без утраты прав, а для патентных ведомств – возможность более эффективной работы. Также стороны договора могут предусматривать для заявителей и обладателей патентов более благоприятные условия, чем требования, упомянутые в договоре и инструкции к нему (кроме требований к дате подачи заявки).

Присоединение России к договору сопровождалось оговоркой, предусмотренной его статьей 23(1), согласно которой любое государство или межправительственная организация путем оговорки может заявить, что положения статьи 6(1) не применяются ни к какому требованию в отношении единства изобретения, применимому в соответствии с Договором о патентной кооперации к международной заявке. Положения статьи 6(1) гласят: "Если иное не предусмотрено в настоящем Договоре, ни одна Договаривающаяся Сторона не может требовать выполнение любого требования, касающегося формы или содержания заявки, которое отличается или является дополнительным по отношению:

1. к требованиям, касающимся формы или содержания, которые предусмотрены в отношении международных заявок в соответствии с Договором о патентной кооперации;
2. к требованиям, касающимся формы или содержания, выполнение которых в соответствии с Договором о патентной кооперации может быть потребовано ведомством любого государства – участника этого Договора, либо ведомством, действующим для этого государства, как только началось рассмотрение или экспертиза международной заявки, как упомянуто в статье 23 указанного Договора;
3. к любым другим требованиям, предписанным Инструкцией".

Существуют и прямые международные соглашения, участником которых является Российская Федерация, и распространяются они на страны СНГ. Например, соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Белоруссии о сотрудничестве в области охраны промышленной собственности (Минск, 20 июля 1994 г.).

Согласно соглашению, это сотрудничество между странами включает в себя:

• во-первых, решение вопросов, связанных с охраной и использованием прав на изобретения, промышленные образцы, товарные знаки и другие объекты промышленной собственности;
• во-вторых, упрощение процедуры подачи и рассмотрения заявок на выдачу охранных документов заявителей Российской Федерации в Республике Белоруссии и заявителей Республики Белоруссии в Российской Федерации;
• в-третьих, обмен информацией, нормативными и иными документами, а также опытом в области охраны промышленной собственности.

В области охраны промышленной собственности физические и юридические лица одного государства пользуются на территории другого государства теми же правами, преимуществами и средствами правовой защиты, которые предоставлены в настоящее время или будут предоставлены правовыми актами другого государства собственным физическим и юридическим лицам. По ходатайству Государственного патентного ведомства Республики Белоруссии при Совете Министров Республики Белоруссии (Белгоспатент) Комитет Российской Федерации по патентам и товарным знакам (Роспатент) проводит информационный поиск и подготавливает заключения экспертизы по заявкам на выдачу патентов Республики Белоруссии на изобретения и промышленные образцы, исходя из условий патентоспособности, установленных правовыми актами Российской Федерации. Роспатент оказывает содействие Белгоспатенту в организации работы по комплектованию национального патентного фонда, разработке автоматизированных патентно-информационных систем, подготовке и стажировке специалистов в организациях Роспатента, а также в публикации сведений об объектах промышленной собственности, заявляемых или охраняемых правовыми актами Республики Белоруссии, с использованием полиграфической базы и информационных изданий Роспатента.

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о сотрудничестве в области охраны промышленной собственности (Киев, 30 июня 1993 г.).

В соответствии с соглашением, государства признают действие на своих территориях ранее выданных охранных документов СССР на объекты промышленной собственности на условиях, установленных законодательством каждой стороны. В нормативных актах предусмотрено право на преобразование авторских свидетельств СССР на изобретения и свидетельств СССР на промышленные образцы в национальные патенты, не ограничивая возможности такого преобразования сроками меньшими, чем сроки действия патента на изобретение и патента на промышленный образец. Стороны признают, что любое физическое или юридическое лицо, которое до даты подачи ходатайства о выдаче национального патента по заявке на выдачу авторского свидетельства (свидетельства) СССР или по авторскому свидетельству (свидетельству) СССР добросовестно в интересах своего дела или своего предприятия использовало в Российской Федерации или на Украине изобретение (промышленный образец) или сделало необходимые к этому приготовления, имеет право продолжать использование изобретения (промышленного образца) или использовать его в соответствии с такими приготовлениями без заключения лицензионного соглашения. При этом указанное лицо выплачивает авторам изобретения (промышленного образца) вознаграждение в соответствии с законодательством того государства, в котором имело место указанное использование или приготовление.

Аналогичные соглашения существуют между Правительством Российской Федерации и:

• Правительством Азербайджанской Республики (Москва, 18 июля 1994 г.);
• Правительством Республики Армении (Москва, 25 июня 1993 г.);
• Правительством Республики Казахстан (Москва, 28 марта 1994 г.);
• Правительством Киргизской Республики (Бишкек, 13 октября 1995 г.);
• Правительством Республики Узбекистан (Ташкент, 27 июля 1995 г.)