Инфляция и дефляция

25.2. Влияние дефляции на экономику

Эффективность антиинфляционной политики государства

Чтобы решительно снизить инфляцию в конце ХХ - начале XXI в., многие государства провели целостную и всеохватывающую систему высокоэффективных мер. Эти меры охватили регулирование денежного обращения как внутри стран, так и во взаимоотношениях с другими странами.

При этом главное внимание было уделено устранению причин обесценивания денег, с тем чтобы сделать инфляцию управляемой.

В условиях современной рыночной экономики государство применяет следующие важнейшие регуляторы инфляции.

• А. Твердое проведение антиинфляционной политики способствует существенному уменьшению инфляции, вызванной стихийным массовым спросом. Успех в этом деле может прийти только к сильному правительству, которое пользуется доверием большинства населения, правильно прогнозирует ход инфляции, четко ставит антиинфляционные задачи и заблаговременно информирует об этом граждан. Причем основой программы авторитетного правительства является не возмещение роста цен (что усиливает инфляцию), а меры, на практике противодействующие стихийному повышению цен.
• Б. Ограничение монополистической деятельности в области ценообразования. В этом случае правительство берет под контроль монополистическое "вздувание" цен. Например, в Англии Управление по телекоммуникациям обязало корпорацию "Бритиш Телеком" (имеющую 50% продаж на рынке) выполнить условие, в соответствии с которым темп роста тарифа на услуги корпорации должен быть на 3% ниже среднего годового индекса цен в английской экономике.
• В. Эффективное регулирование ценовой динамики благодаря умелой денежной политике центрального банка. Как показывает опыт ряда стран, центральный банк применяет следующие способы регулирования предложения денег:
  • операции на открытом рынке. Чтобы уменьшить предложение денег, центральный банк продает государственные ценные бумаги (государственные облигации и векселя казначейства - правительственного финансового органа, ведающего кассовым исполнением государственного бюджета), что способствует изыманию денег из экономики. Чтобы увеличить предложение денег, центральный банк покупает у коммерческих банков такие бумаги. В последнем случае результат такого воздействия операций на открытом рынке на количество денег в обращении приводит в действие так называемый денежный мультипликатор. Денежный мультипликатор (от лат. multiplicator - умножающий) показывает увеличение объема денежной массы на каждую единицу национальной валюты в результате проведенных операций на открытом рынке. Величина этого мультипликатора обратно пропорциональна норме обязательных банковских резервов, а также отношению, в котором люди делят свои денежные средства на наличность и банковские депозиты;
  • изменение ставки банковского процента. Если такая ставка возрастает (кредит дорожает), то предложение денег сокращается. Когда эта ставка снижается (кредит дешевеет), то предложение денежных средств увеличивается;
  • изменение нормы обязательных резервов. По решению центрального банка все банки обязаны держать определенную долю своих депозитов в качестве резерва. При увеличении нормы резервов банки уменьшают объем кредитования клиентов. При снижении этой нормы банки расширяют предложение денег. Такое регулирование является самым мощным инструментом воздействия на денежное обращение.
• Г. Что касается глобального распространения инфляции, то важное значение имеет усиление деятельности международных органов контроля и регулирования финансовых потоков. Опираясь на нормы международного финансово-валютного права, эти органы при содействии заинтересованных государств могут добиваться снижения мировых цен.

О достижении в западных странах положительных результатов в сдерживании инфляции за последние 15 лет свидетельствуют данные табл. 25.1.

Больших результатов добилось Российское государство за начало XXI столетия. Если до этого индекс потребительских цен многократно превышал предельно допустимый уровень инфляции (до 20% в год), то сейчас он значительно ниже допустимой величины (табл. 25.2).

Вместе с тем в ближайшие годы уровень инфляции в нашей стране намечено снизить вдвое. Это позволит существенно уменьшить еще довольно-таки высокие ставки банковских ссудных процентов. Это будет способствовать тому, чтобы снизить ставки ипотечного кредита. Это положительно скажется на расширении жилищного кредита, увеличит реальные доходы населения. Одновременно произойдет полная конвертируемость рубля.

Причины усиления тенденции к дефляции в конце ХХ и начале XXI в.

На рубеже ХХ и XXI вв. во всем мире произошло очень заметно движение от инфляции к дефляции (табл. 25.3).

Развитию денежного обращения в мире в сторону дефляции способствовали следующие причины:

• В условиях инновационной экономики доля более затратной продукции промышленности снижается. Вместе с тем увеличивается доля сферы услуг, где общий уровень цен относительно ниже.
• Дефляции в сфере услуг способствует использование более дешевых информационных технологий.
• В мире происходит серьезная структурная перестройка экономики. Промышленное производство с высокими затратами из США и Европы переводится в Китай и другие азиатские страны, где цены на товары и заработная плата ниже.
• Дефляции в мировой торговле способствует более дешевый импорт из развивающихся стран в развитые страны.
• Развитию дефляции содействуют усиление глобальной конкуренции и другие факторы.

Но было бы ошибочно рассматривать дефляцию только с положительной стороны. В настоящее время ясно обнаружились серьезные недостатки и криминальные факты, связанные с обманным "снижением" цен.

Это, например, допускают изготовители и продавцы контрафактной (от франц. contrafaction - подделка) продукции, т.е. те, кто незаконно использует чужие авторские права и товарные знаки.